1. Субсидии на возмещение затрат юридическим лицам (за исключением государственных (муниципальных) учреждений) и индивидуальным предпринимателям, осуществляющим образовательную деятельность по основным общеобразовательным программам (далее – субсидии) предоставляются из бюджета Астраханской области юридическим лицам (за исключением государственных (муниципальных) учреждений) и индивидуальным предпринимателям, осуществляющим образовательную деятельность по основным общеобразовательным программам (далее – получатели) в целях возмещения затрат, включая расходы на оплату труда, приобретение учебников и учебных пособий, средств обучения, игр, игрушек (за исключением расходов на содержание зданий и оплату коммунальных услуг), в соответствии с нормативами финансового обеспечения на выполнение государственных гарантий реализации прав граждан на получение общедоступного и бесплатного дошкольного образования в муниципальных дошкольных образовательных организациях, общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования в муниципальных общеобразовательных организациях, обеспечение дополнительного образования детей в муниципальных общеобразовательных организациях, утверждаемыми Правительством Астраханской области.
2. Порядок и условия проведения отбора и порядок предоставления субсидии из бюджета Астраханской области на возмещение затрат юридическим лицам (за исключением государственных (муниципальных) учреждений) и индивидуальным предпринимателям, осуществляющим образовательную деятельность по основным общеобразовательным программам регулируются постановлением Правительства Астраханской области от 26.10.2018 № 443-П «О Порядке предоставления субсидии из бюджета Астраханской области на возмещение затрат юридическим лицам (за исключением государственных (муниципальных) учреждений) и индивидуальным предпринимателям, осуществляющим образовательную деятельность по основным общеобразовательным программам» (далее – Порядок).
3. Субсидии предоставляются министерством образования и науки Астраханской области (далее – министерство), до которого в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации как получателя бюджетных средств доведены в установленном порядке лимиты бюджетных обязательств на предоставление субсидии на соответствующий финансовый год и плановый период.
4. Получатели определяются по результатам проведения отбора получателей субсидии (далее – отбор, участник отбора).
Способом проведения отбора является запрос предложений, в соответствии с которым получатели определяются исходя из соответствия участника отбора категории получателей субсидии, установленной пунктом 1.2 раздела 1 Порядка и критерию отбора.
Критерием отбора получателей субсидии является соответствие участника отбора требованиям, установленным пунктом 2.4 раздела 2 Порядка.
5. Отбор проводится: со 02 сентября 2024 года по 06 сентября 2024 года.
Дата начала приема заявок: 02 сентября 2024 года с 08.30 часов.
Дата окончания приема заявок: 06 сентября 2024 года до 16.00 часов.
Период возмещения затрат участников отбора июль-август 2024 года.
Участник отбора вправе направить в министерство запрос о разъяснении положений настоящего объявления о проведении отбора не позднее чем за два рабочих дня до дня окончания установленного срока приема заявок.
В течение двух рабочих дней со дня получения запроса, указанного в настоящем пункте, министерство размещает разъяснение положений объявления о проведении отбора на официальном сайте министерства с указанием предмета запроса, но без указания участника отбора, направившего запрос.
6. Адрес местонахождения министерства: г. Астрахань, ул. Адмиралтейская, д. 21.
Почтовый адрес министерства; 414000,г. Астрахань, ул. Адмиралтейская, д. 21.
Адрес электронной почты министерства: minobr@astrobl.ru.
7. Результатом предоставления субсидии является организация доступности дошкольного и (или) начального общего, основного общего, среднего общего образования путем обеспечения функционирования количества мест в организации по состоянию на отчетную дату в количестве не менее количества мест, функционирующих в организации по состоянию на 1 января года предоставления субсидии.
Значение результатов предоставления субсидии устанавливаются соглашением.
8. Доменное имя, и (или) указатель страницы официального сайта, на котором обеспечивается проведение отбора: https://minobr.astrobl.ru/;
9. Получатель субсидии на дату подачи заявки должен соответствовать следующим требованиям:
- наличие у участника отбора лицензии на осуществление образовательной деятельности (за исключением случаев, когда лицензирование образовательной деятельности не осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации);
- наличие у участника отбора свидетельства о государственной аккредитации по основным общеобразовательным программам (за исключением случаев, когда государственная аккредитация образовательной деятельности не проводится в соответствии с законодательством Российской Федерации);
- у участника отбора отсутствует неурегулированная задолженность по денежным обязательствам перед Астраханской областью;
- участник отбора – юридическое лицо не находится в процессе реорганизации (за исключением реорганизации в форме присоединения к нему другого юридического лица), ликвидации, в отношении него не введена процедура банкротства, деятельность юридического лица не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации, а индивидуальный предприниматель не прекратил деятельности в качестве индивидуального предпринимателя;
- участник отбора не является иностранным юридическим лицом, в том числе местом регистрации которого является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, используемых для промежуточного (офшорного) владения активами в Российской Федерации (далее – офшорные компании), а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля прямого или косвенного (через третьих лиц) участия офшорных компаний в совокупности превышает 25 процентов;
- на едином налоговом счете участника отбора отсутствует или не превышает размер, определенный пунктом 3 статьи 47 Налогового кодекса Российской Федерации, задолженность по уплате налогов, сборов и страховых взносов в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации;
- участник отбора не является получателем средств из бюджета Астраханской области на основании иных нормативных правовых актов Астраханской области на цели, установленные пунктом 1.2 раздела 1 Порядка;
- участник отбора не находится в перечне организаций и физических лиц, в отношении которых имеются сведения об их причастности к экстремистской деятельности или терроризму;
- участник отбора не является иностранным агентом в соответствии с Федеральным законом от 14.07.2022 № 255-ФЗ «О контроле за деятельностью лиц, находящихся под иностранным влиянием»;
- участник отбора не находится в составляемых в рамках реализации полномочий, предусмотренных главой VII Устава ООН, Советом Безопасности ООН или органами, специально созданными решениями Совета Безопасности ООН, перечнях организаций и физических лиц, связанных с террористическими организациями и террористами или с распространением оружия массового уничтожения.
В целях участия в отборе получатели, претендующие на получение субсидии, предоставляют в министерство заявку на бумажном носителе, включающую согласие на опубликование (размещение) в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» информации об участнике отбора, о подаваемой организацией заявке, иной информации об участнике отбора, связанной с отбором, а также согласие на обработку персональных данных в соответствии с законодательством Российской Федерации (для индивидуального предпринимателя) по форме, установленной министерством, с приложением следующих документов:
- отчет о произведенных затратах по форме согласно приложению к Порядку;
- копии документов, подтверждающих произведенные участником отбора затраты на реализацию дошкольного, начального общего, основного общего и среднего общего образования, включая копии документов, подтверждающих расходы на оплату труда (расчетно-платежная ведомость, расчетная ведомость, реестр на выплату заработной платы, платежное поручение, расходный ордер), приобретение учебников и учебных пособий, средств обучения, игр, игрушек (за исключением расходов на содержание зданий и оплату коммунальных услуг), и иные документы при необходимости;
- согласие на осуществление министерством проверки соблюдения участником отбора порядка и условий предоставления субсидии, в том числе в части достижения результатов предоставления субсидии, и проверки органом государственного финансового контроля соблюдения участником отбора порядка и условий предоставления субсидии в соответствии со статьями 268.1 и 269.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации, а также на включение таких положений в соглашение;
- документы, содержащие сведения из Единого государственного реестра юридических лиц или Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей;
- сведения о наличии (отсутствии) у участников отбора задолженности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, срок исполнения которой наступил более чем за три месяца до дня обращения за получением субсидии.
Документы, указанные в настоящем пункте, не должны иметь повреждений бумаги, которые не позволяют читать текст и определить его полное или частичное смысловое содержание (отсутствие части слов, цифр или предложений).
10. Основанием для возврата заявки является поступившее в министерство от участника отбора уведомление в письменной форме об отзыве заявки, подписанное уполномоченным лицом.
Отзыв заявки в целях доработки и внесения в нее изменений осуществляется путем подачи новой заявки до истечения срока проведения отбора, установленного в объявлении о проведении отбора, при этом ранее поданная заявка считается отозванной.
Направление заявки на доработку по инициативе министерства не предусмотрено.
11. Министерство в день поступления заявок, регистрирует их и в течение одного рабочего дня, не считая дня поступления документов в министерство, направляет их на рассмотрение комиссии.
Комиссия в течение 14 рабочих дней с даты завершения приема заявок проводит заседание комиссии, на котором рассматривает поступившие заявки на предмет их соответствия требованиям, установленным в настоящем объявлении о проведении отбора, и осуществляет отбор получателей исходя из соответствия участников отбора категории получателей и целям, которые установлены абзацем первым пункта 1.2 раздела 1 Порядка и требованиям, установленным пунктом 2.4 раздела 2 Порядка.
По результатам рассмотрения заявок комиссия принимает одно из следующих решений:
- об отклонении заявок по основаниям, установленным пунктом 2.10 раздела 2 Порядка;
- о признании участников отбора победителями отбора;
- о признании отбора несостоявшимся.
Отбор признается несостоявшимся, в случае если до даты окончания приема заявок не подано ни одной заявки.
Решение комиссии, предусмотренное настоящим пунктом, оформляется протоколом, который в течение трех рабочих дней начиная со дня заседания комиссии подписывается председателем (в случае его отсутствия – лицом, председательствующим на заседании), членами комиссии и секретарем.
Основаниями для принятия комиссией решения об отклонении заявок являются:
- несоответствие участника отбора категории получателей и целям, которые установлены пунктом 1.2 раздела 1 Порядка;
- непредставление участником отбора документов или представление неполного пакета документов, указанных в пункте 2.5 раздела 2 Порядка;
- несоответствие представленных участником отбора заявки и документов, указанных в пункте 2.5 раздела 2 Порядка;
- недостоверность информации, содержащейся в документах, представленных участником отбора в целях подтверждения соответствия установленным разделом 2 Порядка требованиям;
- подача участником отбора заявки после даты и (или) времени, определенных для подачи заявок.
Участники отбора, заявки которых представлены в соответствии с требованиями, установленными в настоящем объявлении, а также соответствующие категории получателей субсидии и критерию отбора установленным пунктом 1.2 раздела 1 и пунктом 2.1. Порядка.
12. Министерство в течение двух рабочих дней, следующих за днем принятия комиссией решения, указанного в абзацах третьем-шестом пункта 11 настоящего объявления, уведомляет участника отбора о принятом решении в письменной форме и размещает на едином портале и официальном сайте министерства информацию о размере предоставляемой субсидии и протокол подведения итогов по результатам проведения отбора с указанием:
даты, времени и места проведения рассмотрения заявок;
информации об участниках отбора, заявки которых были рассмотрены;
информации об участниках отбора, заявки которых были отклонены,
с указанием причин их отклонения, в том числе положений объявления о проведении отбора, которым не соответствуют такие заявки;
наименования участников отбора, признанных победителями, с которыми заключается соглашение;
размер предоставляемой субсидии.
13. В течение 15 рабочих дней, следующих за днем размещения на официальном сайте министерства информации, предусмотренной настоящим пунктом, министерство принимает в форме правового акта решение о предоставлении субсидии и заключает с получателем субсидии
соглашение.
Незаключение получателем субсидии соглашения в срок, установленный абзацем первым настоящего пункта, за исключением случаев, когда невозможность своевременного заключения соглашения вызвана действием обстоятельств непреодолимой силы или действиями (бездействием) министерства, признается отказом получателя субсидии от получения субсидии, в этом случае министерством в течение двух рабочих дней со дня истечения срока, установленного абзацем первым настоящего пункта, принимается решение об отказе в предоставлении субсидии, которое оформляется правовым актом министерства.
Соглашение заключается при соблюдении следующих условий:
включение в соглашение условия о согласовании новых условий соглашения или о расторжении соглашения при недостижении согласия по новым условиям в случае уменьшения министерству ранее доведенных лимитов бюджетных обязательств на цель предоставления субсидии, приводящего к невозможности предоставления субсидии в размере, определенном в соглашении;
принятие получателем субсидии обязательств по достижению установленных министерством в соглашении значений результата предоставления субсидии и показателей, необходимых для достижения результата предоставления субсидии.
Соглашение должно содержать положение о согласии получателя субсидии на осуществление проверок министерством и органом государственного финансового контроля Астраханской области соблюдения порядка и условий предоставления субсидии, указанных в пункте 4.1 раздела 4 Порядка.
Объем субсидии, подлежащей предоставлению получателю субсидии, определяется исходя из размера фактических затрат получателя субсидии в соответствии с нормативами финансового обеспечения на выполнение государственных гарантий реализации прав граждан на получение общедоступного и бесплатного дошкольного образования в муниципальных дошкольных образовательных организациях, общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования в муниципальных общеобразовательных организациях, обеспечение дополнительного образования детей в муниципальных общеобразовательных организациях, установленными Постановлением Правительства Астраханской области от 04.03.2014 N 58-П "Об определении нормативов финансового обеспечения на выполнение государственных гарантий реализации прав граждан на получение общедоступного и бесплатного дошкольного образования в муниципальных дошкольных образовательных организациях, общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования в муниципальных общеобразовательных организациях, обеспечение дополнительного образования детей в муниципальных общеобразовательных организациях.