Государственная аккредитация образовательной деятельности проводится по основным образовательным программам, за исключением образовательных программ дошкольного образования, образовательных программ, реализуемых в соответствии с федеральным государственным образовательным стандартом образования обучающихся с нарушением интеллекта, и основных программ профессионального обучения.
Целью государственной аккредитации является подтверждение аккредитационным органом соответствия качества образования в организации, осуществляющей образовательную деятельность по заявленным для государственной аккредитации образовательным программам, установленным аккредитационным показателям.
Аккредитационные показатели представляют собой совокупность обязательных требований, которые установлены в соответствии с Федеральным законом от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» к качеству образования.
Предметом аккредитационной экспертизы является подтверждение соответствия качества образования в организации, осуществляющей образовательную деятельность, по заявленным для государственной аккредитации образовательным программам установленным аккредитационным показателям.
Аккредитационные показатели, методика расчета и применения аккредитационных показателей по основным общеобразовательным программам – образовательным программам начального общего, основного общего и среднего общего образования утверждены приказом Министерства просвещения Российской Федерации от 14.04.2023 № 271.
Аккредитационные показатели, методика расчета и применения аккредитационных показателей по образовательным программам среднего профессионального образования утверждены приказом Министерства просвещения Российской Федерации от 14.04.2023 № 272.
Организации, осуществляющие образовательную деятельность, имеют право обратиться с заявлением о государственной аккредитации основных профессиональных образовательных программ при наличии в организации, осуществляющей образовательную деятельность, обучающихся, прошедших промежуточную аттестацию по соответствующим образовательным программам за периоды обучения по этим образовательным программам следующей продолжительности:
1) не менее одного года обучения — для образовательных программ, срок получения образования по которым составляет более двух лет;
2) не менее половины срока обучения — для образовательных программ, срок получения образования по которым составляет два года и менее.
Образовательные организации, организации, осуществляющие обучение, имеют право обратиться с заявлением о государственной аккредитации по образовательным программам начального общего образования, основного общего образования, среднего общего образования при наличии лицензии на осуществление образовательной деятельности или одновременно с заявлением о получении лицензии на осуществление образовательной деятельности по данным программам (внесении изменений в реестр лицензий на осуществление образовательной деятельности).
Министерство образования и науки Астраханской области осуществляет государственную аккредитацию образовательной деятельности в отношении: организаций, осуществляющих образовательную деятельность, зарегистрированных по месту нахождения (индивидуальных предпринимателей, зарегистрированных по месту жительства) на территории Астраханской области.
Обращаем внимание, что организация, осуществляющая образовательную деятельность, вправе подать заявление о проведении государственной аккредитации по образовательным программам не ранее чем через шесть месяцев после отказа в государственной аккредитации или лишения государственной аккредитации по этим образовательным программам в отношении каждого уровня общего образования, к которому относятся заявленные для государственной аккредитации образовательные программы начального общего, основного общего, среднего общего образования, в отношении каждого уровня профессионального образования, либо каждому направлению подготовки, специальности, профессии, либо укрупненной группе профессий, специальностей и направлений подготовки, либо области образования или виду профессиональной деятельности, к которым относятся заявленные для государственной аккредитации основные профессиональные образовательные программы.
Нормативные правовые акты, регламентирующие предоставление государственной услуги по государственной аккредитации образовательной деятельности:
Федеральный закон от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг»;
Федеральный закон от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации»;
Постановление Правительства РФ от 10.04.2023 № 577 «Об утверждении Правил формирования и ведения государственной информационной системы «Реестр организаций, осуществляющих образовательную деятельность по имеющим государственную аккредитацию образовательным программам» и о признании утратившим силу постановления Правительства Российской Федерации от 24 мая 2013 г. № 438»;
Постановление Правительства Российской Федерации от 20.10.2021 № 1802 «Об утверждении Правил размещения на официальном сайте образовательной организации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и обновления информации об образовательной организации, а также о признании утратившими силу некоторых актов и отдельных положений некоторых актов Правительства Российской Федерации»;
Постановление Правительства РФ от 19.05.2023 № 797 «Об утверждении Положения о государственной аккредитации образовательной деятельности и о признании утратившим силу постановления Правительства Российской Федерации от 14 января 2022 г. № 3»;
Приказ Рособрнадзора от 07.07.2023 № 1348 «Об утверждении Административного регламента предоставления органами государственной власти субъектов Российской Федерации, осуществляющими переданные полномочия Российской Федерации в сфере образования, государственной услуги по государственной аккредитации образовательной деятельности»;
Приказ Минобрнауки России от 29.10.2013 № 1199 «Об утверждении перечней профессий и специальностей среднего профессионального образования»;
Приказ Минобрнауки России от 05.06.2014 № 632 «Об установлении соответствия профессий и специальностей среднего профессионального образования, перечни которых утверждены приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 29 октября 2013 г. № 1199, профессиям начального профессионального образования, перечень которых утвержден приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 28 сентября 2009 г. № 354, и специальностям среднего профессионального образования, перечень которых утвержден приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 28 сентября 2009 г. № 355»;
Приказ Рособрнадзора от 31.07.2023 № 1470 «Об утверждении порядка аккредитации, привлечения, отбора экспертов и экспертных организаций, привлекаемых к аккредитационной экспертизе, а также ведения реестра экспертов и экспертных организаций»;
Приказ Рособрнадзора от 04.08.2023 № 1493 «Об утверждении Требований к структуре официального сайта образовательной организации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и формату представления информации»;
Приказ Минпросвещения России от 14.04.2023 № 271 «Об утверждении аккредитационных показателей, методики расчета и применения аккредитационных показателей по основным общеобразовательным программам — образовательным программам начального общего образования, основного общего образования и среднего общего образования»;
Приказ Минпросвещения России от 14.04.2023 № 272 «Об утверждении аккредитационных показателей, методики расчета и применения аккредитационных показателей по образовательным программам среднего профессионального образования»;
Приказ Рособрнадзора от 24.04.2024 № 913 «Об утверждении форм заявлений о государственной аккредитации образовательной деятельности, о внесении изменений в сведения, содержащиеся в государственной информационной системе «Реестр организаций, осуществляющих образовательную деятельность по имеющим государственную аккредитацию образовательным программам», о предоставлении временной государственной аккредитации образовательной деятельности и перечня документов, прилагаемых к заявлению о проведении государственной аккредитации образовательной деятельности, к заявлению о внесении изменений в сведения, содержащиеся в государственной информационной системе «Реестр организаций, осуществляющих образовательную деятельность по имеющим государственную аккредитацию образовательным программам», в отношении ранее не аккредитованных образовательных программ, реализуемых организацией, осуществляющей образовательную деятельность, и требований к их заполнению и оформлению».
Прием документов
Прием документов для получения государственной услуги осуществляется посредством:
Единого портала государственных и муниципальных услуг
Обращаем внимание, что документы направляются, организацией, осуществляющей образовательную деятельность в форме электронных документов, подписанных УКЭП либо УНЭП..
Государственная аккредитация образовательной деятельности (первичное получение)
Внесение изменений в сведения, содержащиеся в Реестр в иных случаях
Исправление опечаток и (или) ошибок в сведениях, содержащихся в Реестре
Предоставление выписки из Реестра
Аккредитационная экспертиза
Государственная аккредитация проводится по результатам аккредитационной экспертизы, предметом которой является подтверждение соответствия качества образования в организации, осуществляющей образовательную деятельность, у индивидуального предпринимателя по заявленным для государственной аккредитации образовательным программам, установленным аккредитационным показателям (далее — аккредитационная экспертиза).
Аккредитационная экспертиза проводится в отношении образовательных программ, реализуемых в организации, осуществляющей образовательную деятельность, и в каждом ее филиале.
В проведении аккредитационной экспертизы участвуют эксперты и (или) экспертные организации, соответствующие квалификационным требованиям установленным приказом Федеральной службы по надзору в сфере образования и науки от 31.07.2023 № 1470.
Информация о проведении аккредитационной экспертизы (далее – Распорядительный акт), размещается аккредитационным органом на официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», а также направляется организации, осуществляющей образовательную деятельность, посредством использования их личных кабинетов в федеральной государственной информационной системе «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)», информационных системах аккредитационного органа.
Срок проведения аккредитационной экспертизы составляет не более 10 рабочих дней со дня начала проведения аккредитационной экспертизы, указанного в распорядительном акте аккредитационного органа о проведении аккредитационной экспертизы.
Аккредитационная экспертиза проводится с выездом экспертной группы в организацию, осуществляющую образовательную деятельность, или ее филиал, к индивидуальному предпринимателю при проведении мероприятий по оценке качества подготовки обучающихся.
Аккредитационная экспертиза проводится без выезда в организацию, осуществляющую образовательную деятельность, или ее филиал, к индивидуальному предпринимателю, если образовательная деятельность по реализации образовательных программ, заявленная для государственной аккредитации:
а) реализуется с применением исключительно электронного обучения, дистанционных образовательных технологий;
б) осуществляется дипломатическим представительством или консульским учреждением Российской Федерации, представительством Российской Федерации при международной (межгосударственной, межправительственной) организации;
в) осуществляется российскими организациями, осуществляющими образовательную деятельность за пределами территории Российской Федерации, организациями, осуществляющими образовательную деятельность, созданными в соответствии с международными договорами Российской Федерации;
г) осуществляется иностранными организациями, осуществляющими образовательную деятельность за пределами территории Российской Федерации;
д) осуществляется в условиях режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, действующих на территории субъекта Российской Федерации.
Особенности проведения аккредитационной экспертизы при проведении государственной аккредитации
В случае проведения аккредитационной экспертизы в отношении профессиональных образовательных программ, содержащих сведения, составляющие государственную тайну, реализуемых организацией, осуществляющей образовательную деятельность, находящейся в ведении Министерства обороны Российской Федерации, Министерства внутренних дел Российской Федерации, Федеральной службы безопасности Российской Федерации, Федеральной службы охраны Российской Федерации и Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации, и (или) ее филиалом, в состав экспертной группы включаются эксперты и (или) представители экспертных организаций.
К проведению аккредитационной экспертизы в отношении профессиональных образовательных программ, содержащих сведения, составляющие государственную тайну, реализуемых организацией, осуществляющей образовательную деятельность, и (или) ее филиалом, привлекаются эксперты и (или) представители экспертных организаций, допущенные в установленном порядке к проведению работ с использованием сведений, составляющих государственную тайну.
При проведении аккредитационной экспертизы в отношении профессиональных образовательных программ, содержащих сведения, составляющие государственную тайну, реализуемых организацией, осуществляющей образовательную деятельность, и (или) ее филиалом, с выездом в организацию, осуществляющую образовательную деятельность, или ее филиал члены экспертной группы допускаются в организацию, осуществляющую образовательную деятельность, и (или) ее филиал при предъявлении документа, удостоверяющего личность, справки о допуске к сведениям, составляющим государственную тайну, по соответствующей форме.
Аккредитационная экспертиза в отношении образовательных программ, реализуемых с использованием сетевой формы реализации образовательных программ, проводится с учетом ресурсов, предусмотренных статьей 15 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации», организаций, участвующих в реализации образовательных программ в сетевой форме, указанных в договоре о сетевой форме реализации образовательных программ.
Подтверждение соответствия качества образовательной деятельности, организуемой в форме практической подготовки обучающихся, аккредитационным показателям осуществляется при проведении аккредитационной экспертизы в отношении образовательных программ с учетом области профессиональной деятельности и (или) сферы профессиональной деятельности.
Аккредитационная экспертиза в отношении образовательных программ, реализуемых исключительно с применением электронного обучения, дистанционных образовательных технологий, проводится с использованием электронной информационно-образовательной среды организации, осуществляющей образовательную деятельность, или ее филиала, индивидуального предпринимателя или информационной системы аккредитационного органа без выезда экспертной группы в организацию, осуществляющую образовательную деятельность, к индивидуальному предпринимателю.
Аккредитационная экспертиза в отношении образовательной программы, реализуемой организацией, осуществляющей образовательную деятельность, учредителем которой является религиозная организация, подтверждение образовательного ценза ее педагогических работников осуществляется с учетом сведений о квалификации педагогических работников, которые имеют богословские степени и богословские звания и участвуют в преподавании учебных предметов, курсов и дисциплин (модулей), обеспечивающих религиозное образование (религиозный компонент) и включенных в реализуемые образовательные программы.
В целях обеспечения учета особенностей образовательной деятельности частной образовательной организации, учредителем которой является религиозная организация, при проведении аккредитационной экспертизы в состав экспертной группы включаются эксперты, в том числе из числа работников религиозных организаций, соответствующие квалификационным требованиям к экспертам, и (или) представители экспертных организаций, являющихся религиозными организациями и соответствующих требованиям к экспертным организациям.
Решение о государственной аккредитации
На основании заключения экспертной группы и акта о результатах проведенной аккредитационной экспертизы аккредитационный орган принимает одно из следующих решений:
государственная аккредитация по заявленным для государственной аккредитации образовательным программам в отношении каждого уровня образования, либо каждого направления подготовки, специальности, профессии, либо укрупненной группы профессий, специальностей и направлений подготовки, либо области образования, либо области или вида профессиональной деятельности, к которым относятся заявленные для государственной аккредитации образовательные программы, в соответствии с заявлением о государственной аккредитации образовательных программ организации, осуществляющей образовательную деятельность;
отказ в государственной аккредитации по заявленным для государственной аккредитации образовательным программам в отношении каждого уровня образования, либо каждого направления подготовки, специальности, профессии, либо укрупненной группы профессий, специальностей и направлений подготовки, либо области образования, либо области или вида профессиональной деятельности, к которым относятся заявленные для государственной аккредитации образовательные программы, в соответствии с заявлением о государственной аккредитации образовательных программ организации, осуществляющей образовательную деятельность.
Организация, осуществляющая образовательную деятельность, вправе подать заявление о проведении государственной аккредитации по образовательным программам не ранее чем через шесть месяцев после отказа в государственной аккредитации или лишения государственной аккредитации по этим образовательным программам в отношении каждого уровня общего образования, к которому относятся заявленные для государственной аккредитации образовательные программы начального общего, основного общего, среднего общего образования, в отношении каждого уровня профессионального образования, либо каждому направлению подготовки, специальности, профессии, либо укрупненной группе профессий, специальностей и направлений подготовки, либо области образования или виду профессиональной деятельности, к которым относятся заявленные для государственной аккредитации основные профессиональные образовательные программы.
Решения принимаются в том числе с участием коллегиального органа аккредитационного органа (далее — коллегиальный орган). Коллегиальный орган является постоянно действующим органом и действует на основании положения о коллегиальном органе, утверждаемого аккредитационным органом. Персональный состав коллегиального органа определяется аккредитационным органом. Решения коллегиального органа оформляются протоколом и носят рекомендательный характер.
Срок принятия решения аккредитационным органом не превышает двадцати пяти рабочих дней со дня приема заявления о проведении государственной аккредитации и прилагаемых к этому заявлению документов, при условии соответствия этих заявления и документов требованиям установленным приказом Рособранадзора от 09.03.2023 № 360.
В день принятия решения о государственной аккредитации аккредитационным органом в государственную информационную систему «Реестр организаций, осуществляющих образовательную деятельность по имеющим государственную аккредитацию образовательным программам» вносится запись, подтверждающая наличие государственной аккредитации, заверенная усиленной квалифицированной электронной подписью уполномоченного лица аккредитационного органа.
Государственная аккредитация образовательной деятельности действует бессрочно. Срок действия государственной аккредитации образовательной деятельности иностранных организаций, осуществляющих образовательную деятельность за пределами территории Российской Федерации, составляет:
1) шесть лет для организации, осуществляющей образовательную деятельность по основным профессиональным образовательным программам;
2) двенадцать лет для организации, осуществляющей образовательную деятельность по основным общеобразовательным программам.