Войти
Главная / Osnovnaya Stranica / Поступление в первый класс, зачисление в образовательную организацию

Поступление в первый класс, зачисление в образовательную организацию

Поступаем в первый класс: «по месту жительства» и на свободные места

В Российской Федерации образование является доступным, обязательным и бесплатным. Родители по закону имеют право выбирать общеобразовательные учреждения. Что это означает на практике и как можно реализовать свои права?

Родители будущего первоклассника могут выбрать из двух вариантов:

1. Отдать ребенка в школу «по месту жительства», куда его обязаны принять в приоритетном порядке, без дополнительных условий, проведения отбора и вступительных испытаний.

2. Выбрать любую другую школу, независимо от места жительства, и поступать на «свободные места».

Вариант 1. Поступаем в первый класс «по месту жительства»

Чтобы понять, к какой именно школе относится ваш дом, нужно ознакомится с приказом (распорядительным актом) о закреплении образовательных организаций за конкретными территориями муниципального района, городского округа. Такой приказ в обязательном порядке должен публиковаться на сайтах школ.

В период с 1 февраля по 30 июня необходимо подать заявление о приеме в первый класс. При подаче заявления заявитель должен предъявить свидетельство о регистрации ребенка по месту жительства или по месту пребывания (или документ, содержащий сведения о регистрации ребенка по месту жительства или по месту пребывания на закрепленной территории), а также документ, удостоверяющий личность и оригинал свидетельства о рождении ребенка (или документ, подтверждающий родство заявителя).

Все заявления должны быть официально зарегистрированы. В течение 7 дней после приема документов должен быть издан приказ о зачислении ребенка в первый класс.

Вариант 2. Поступаем в первый класс на свободные места

Дополнительные гарантии поступления в школу «по месту жительства» не отменяют права родителей выбирать любую организацию, осуществляющую образовательную деятельность для получения ребенком общего образования.

Для тех, кто проживает на территории, не закрепленной за школой — предусмотрен порядок поступления на свободные места. Заявления от поступающих на свободные места принимаются с 1 июля и «до момента заполнения свободных мест», но не позднее чем до 5 сентября. Помимо заявления родители должны предъявить паспорт и оригинал свидетельства о рождении ребенка.

Можно ли подать заявление о приёме ребенка в 1 класс заранее до 1 февраля?

Порядок приема в первые классы утвержден Приказом Министерства образования и науки РФ от 22 января 2014 г. № 32 “Об утверждении Порядка приема граждан на обучение по образовательным программам начального общего, основного общего и среднего общего образования”.

Относительно сроков подачи заявления в Порядке говорится следующее: «Прием заявлений в первый класс ОООД для граждан, проживающих на закрепленной территории, начинается не позднее 1 февраля и завершается не позднее 30 июня текущего года».

Школа может установить собственные сроки начала приема заявок, главное чтобы не позднее 1 февраля. Сроки начала приема заявок лучше уточнять непосредственно в администрации школы, либо следить за объявлениями на сайте школы.

 

Существует ли закон, определяющий место обучения (школу) по месту проживания?

В какой школе должен учиться ребёнок: по прописке или где захотим?

«По прописке» ребенок должен быть принят в обязательном порядке. В других школах по выбору детей принимают на свободные места, в школе не «по прописке» придется конкурировать с другими, если желающих будет больше чем свободных мест.

Вопросы получения образования в нашей стране регулирует Закон «Об образовании в РФ», все подзаконные акты не могут вступать с ним в противоречие. Вопросы приема в общеобразовательные учреждения определены в статье 67 Закона «Об образовании РФ»:

Правила приема на обучение по основным общеобразовательным программам должны обеспечивать прием всех граждан, которые имеют право на получение общего образования соответствующего уровня, если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом.

Правила приема в государственные и муниципальные образовательные организации на обучение по основным общеобразовательным программам должны обеспечивать также прием в образовательную организацию граждан, имеющих право на получение общего образования соответствующего уровня и проживающих на территории, за которой закреплена указанная образовательная организация.

В приеме в государственную или муниципальную образовательную организацию может быть отказано только по причине отсутствия в ней свободных мест, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи и статьей 88 настоящего Федерального закона. В случае отсутствия мест в государственной или муниципальной образовательной организации родители (законные представители) ребенка для решения вопроса о его устройстве в другую общеобразовательную организацию обращаются непосредственно в орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации, осуществляющий государственное управление в сфере образования, или орган местного самоуправления, осуществляющий управление в сфере образования.

Порядок реализации нормы закона более детально расписан в«Приказе Министерства образования и науки РФ от 22 января 2014 г. № 32 “Об утверждении Порядка приема граждан на обучение по образовательным программам начального общего, основного общего и среднего общего образования”.

Также есть гарантии закрепленные в Конституции РФ, статья 43 гласит «Гарантируются общедоступность и бесплатность дошкольного, основного общего и среднего профессионального образования в государственных или муниципальных образовательных учреждениях и на предприятиях».

Также Закон «Об образовании в РФ» закрепляет за родителями право выбора образовательных учреждений. На практике это означает, что при поступлении в 1 класс в соответствии с Приказом №32 при поступлении в школу «по месту жительства» ребенка обязаны принять в приоритетном порядке. Чтобы реализовать гарантии доступности, сначала принимают всех по месту жительства, затем на оставшиеся места всех желающих. Если в закрепленной школе нет свободных мест, ребенка обязаны устроить в другую. Но при этом никто не ограничивает право выбора школы, поступать можно в любую школу, но только на свободные места. Как говорится в законе, школа не вправе отказать в приеме при наличии свободных мест.

При поступлении в школу переводом действуют требования установленные Приказом Минобрнауки России от 12.03.2014 N 177 «Об утверждении Порядка и условий осуществления перевода обучающихся из одной организации, осуществляющей образовательную деятельность по образовательным программам начального общего, основного общего и среднего общего образования, в другие организации, осуществляющие образовательную деятельность по образовательным программам соответствующих уровня и направленности», которые также предоставляют свободу выбора школ. Фактически при поступлении в течение учебного года приоритет в приеме для проживающих на закрепленной территории перестает действовать, т.к. отказать не могут никому.

Может ли администрация школы требовать предоставить свидетельство о регистрации по месту жительства не более чем месячной давности?

Данное требование администрации не основано на законе. В соответствии с Приказом Министерства образования и науки РФ от 22 января 2014 г. № 32 “Об утверждении Порядка приема граждан на обучение по образовательным программам начального общего, основного общего и среднего общего образования”:

«родители (законные представители) детей, проживающих на закрепленной территории, для зачисления ребенка в первый класс дополнительно предъявляют <…> свидетельство о регистрации ребенка по месту жительства или по месту пребывания на закрепленной территории или документ, содержащий сведения о регистрации ребенка по месту жительства или по месту пребывания на закрепленной территории. Свидетельство о регистрации ребенка по месту жительства выдается органами ФМС бессрочно.

Административный регламент предоставления Федеральной миграционной службой государственной услуги по регистрационному учету граждан РФ по месту пребывания и по месту жительства в пределах РФ предусматривает процедуру выдачи дубликата свидетельства о регистрации по месту пребывания на случай его утери, но не предусматривает процедуры выдачи дубликата свидетельства о регистрации по месту жительства, формально такое свидетельство выдается только один раз, непосредственно при регистрации ребенка. При этом в соответствии с п.156 указанного Регламента,  в случае снятия с регистрационного учета лица, не достигшего 14-летнего возраста, в свидетельство о регистрации по месту жительства проставляется отметка о снятии с регистрационного учета по месту жительства.

Таким образом, свидетельство о регистрации по месту жительства независимо от даты выдачи, является достаточным подтверждением факта регистрации по месту жительства. Требования администрации школы предоставить дополнительное свидетельство необоснованны. Если вы предоставили в школу все необходимые документы, администрация школы обязана принять решение о зачислении в течение 7 дней, если соответствующий приказ не вышел и вы получили отказ, связанный с датой выдачи свидетельства, действия администрации школы вы можете обжаловать в прокуратуру или органы управления образования.

Еще один вариант, вы можете дополнительно к свидетельству о регистрации по месту жительства предоставить актуальную выписку из домовой книги, что также будет являться официальным документом, который содержит сведения о регистрации по месту жительства.

 

Какую информацию имеют право получать родители будущих первоклассников?

Закон об образовании и Порядок приема граждан на обучение специально подчеркивает право родителей получать информацию, которая может быть полезной при принятии решения о выборе школы и при поступлении в школу.

На сайте школы должна  быть доступна информация:

  • о территории, которая закреплена за школой,
  • о количестве мест в первых классах.

После 1 июля на сайте школы должна быть опубликована информация о количестве свободных мест. Также может быть опубликован образец заявления.

Организация, осуществляющая образовательную деятельность, обязана ознакомить поступающего и (или) его родителей (законных представителей) со своим уставом, с лицензией на осуществление образовательной деятельности, со свидетельством о государственной аккредитации, с образовательными программами и другими документами, регламентирующими организацию и осуществление образовательной деятельности, права и обязанности обучающихся. При проведении приема на конкурсной основе поступающему предоставляется также информация о проводимом конкурсе и об итогах его проведения.

 

Может ли администрация школы отказать в приеме заявления?

Администрация школы не имеет права отказывать в приеме заявления. Заявление должны принять и зарегистрировать. Если администрация школы считает, что заявитель не имеет права на поступление в школу «по месту жительства» — она в любом случае должна принять заявление и дать ответ в письменном виде об отказе в зачислении в первый класс, указав причину отказа.

Отказ принять и зарегистрировать заявление в первый класс можно обжаловать в прокуратуру. Перед обращением в прокуратуру рекомендуем обратиться к директору школы, сославшись на необходимость соблюдения требований Закона.

 

Может ли школа проводить конкурсный отбор учащихся?

Проведение вступительных испытаний при поступлении в первый класс не допускается.

Прием на обучение по основным общеобразовательным программам <…> проводится на общедоступной основе, если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом.

Правила приема на обучение по основным общеобразовательным программам должны обеспечивать прием всех граждан, которые имеют право на получение общего образования соответствующего уровня, если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом.  В приеме в государственную или муниципальную образовательную организацию может быть отказано только по причине отсутствия в ней свободных мест.

 

Юноша (21 год) хочет закончить 11 класс, может ли школа отказать в приеме?

В Российской Федерации гарантируется право каждого человека на образование.  Право на образование в Российской Федерации гарантируется независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного, социального и должностного положения, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям, а также других обстоятельств.

В Российской Федерации гарантируются общедоступность и бесплатность в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами дошкольного, начального общего, основного общего и среднего общего образования, среднего профессионального образования, а также на конкурсной основе бесплатность высшего образования, если образование данного уровня гражданин получает впервые (п. 1,2, 3 статьи 5 Закона).

С учетом закрепленных гарантий гражданину, желающему получить среднее образование не может быть отказано, в том числе в связи с достижением возраста 18 лет.

Статья 55 Федерального закона «Об образовании в РФ» устанавливает, что прием на обучение в организацию, осуществляющую образовательную деятельность, проводится на принципах равных условий приема для всех поступающих, за исключением лиц, которым предоставлены особые права (преимущества) при приеме на обучение. Отказать в приеме в школу для получения среднего образования можно только при отсутствии свободных мест. В этом случае гражданин может обратиться по вопросу получения образования в органы управления образования.

Гражданин имеет право выбирать формы получения образования, в том числе обучаться в форме самообразования или заочной форме (статья 17 Закона).

в центре внимания
19.06.2019, 15:41
Работы учеников, которые писали ЕГЭ недопустимыми чернилами, перепроверили и оценили
17.06.2019, 16:19
В Астраханской области зафиксировано рекордное число 100-балльников на ЕГЭ по химии
14.06.2019, 16:39
В Астрахани прошли спортивные соревнования среди школьников
Все новости >> актуальные документы Все документы >> контакты

Адрес: 414000, г. Астрахань, ул. Адмиралтейская, д. 21

Тел. приемной министра: 52-37-26

вакансии в школах Все вакансии >>